バイデン氏の新たな雇用計画が気候、健康、テクノロジーなどに取り組む6つの主な方法

新型コロナウイルス感染拡大による経済的なストレスが高まっている中、バイデン大統領は水曜日、アメリカ雇用計画を発表した。この計画では、全国の自然環境と人工環境を支援し、多数の労働者に新たな雇用を提供するための大幅な改善を提案している。この計画は、地球上で最も裕福な国の一つであるにもかかわらず、インフラ整備で世界13位にランクされている米国を後押しする投資不足を改善することに重点を置いている。

この計画では、国は8年間にわたり、毎年約2兆ドル、つまり米国のGDPの1％をこの計画に投資するとしている。バイデン氏は同時に発表した「メイド・イン・アメリカ」の法人税計画を通じてこの計画の費用を賄うことを目指しており、海外ではなく米国内での雇用創出を促進しながら、企業に28％の税金を課すことになる。

しかし、この大規模な計画が提案されたからといって、提案された変更がすべて実現するわけではない。すでに、連邦政府の拡大を懸念する保守派、気候危機への対応が不十分だと懸念するリベラル派、増税に反対する企業などからの反対に直面している。計画の多くの要素は議会の承認が必要で、バイデン氏は議会でわずかな過半数しか保持していない。

しかし、この提案自体は重要な動きであるため、ここでは大統領の新たな雇用計画から得られる6つの重要なポイントを紹介する。

1. アメリカの崩壊しつつあるインフラを再建するための総合的な取り組み

新しい計画の大部分は、アメリカのインフラの多くの欠陥に対処し、雇用を創出しながら建築環境を活性化させることに取り組んでいます。その一部には、道路、橋、鉄道、港、空港、全国の地下鉄システムなど、私たちが一般的に交通インフラと考えるものの更新が含まれます。

しかし、この計画には、公立学校、コミュニティ カレッジ、保育施設などの教育インフラの近代化、電力網やブロードバンド ネットワークのアップグレードに関する指示も盛り込まれている。この計画では、これらの主要な更新に合計 1 兆 2,710 億ドルを投資することを目指している。バイデン氏はまた、連邦政府の許可を迅速化し、州、地方、部族政府がこれらの野心的な計画を実行するための知識を得られるよう、トレーニングと支援を提供することで、これらの建設作業をよりスマートかつ迅速にしたいと考えている。

2. 人種と気候の平等に焦点を当てる

大統領の計画の多くの要素に共通するテーマは、国が直面している2つの大きな危機、つまり人種的不平等と気候変動だ。計画では、歴史的プロジェクトによって分断された地域を再接続し、手頃な交通手段を最も必要とする人々が利用できるようにすることが詳細に述べられている。また、この計画では、インフラを更新して、大規模な洪水など、気候危機による今後の災害に対してより強靭にし、最も危険にさらされているコミュニティ、つまり低所得者層と有色人種に重点を置くことを目指している。

この計画の大部分は研究開発（R&D）に焦点を当てており、より多くのBIPOCを未来志向の職場に迎え入れることを目指している。全国の研究所の研究インフラのアップグレードに割り当てられる400億ドルの資金の半分は、歴史的黒人大学（HBCU）と少数民族にサービスを提供するその他の高等教育機関に特に提供される。この資金は、HBCUに接続された気候に焦点を当てた新しい国立研究所の設立にも役立つ。バイデン氏はまた、参入障壁を下げることでSTEM分野における人種的および性別の不平等をなくすための取り組みを提案している。R&D開発資金の多くも気候に焦点を当てており、気候危機に対処し、米国をクリーンエネルギーの世界的リーダーにする技術革新の達成に向けて350億ドルが投資されている。

3. ケア経済への支援

家族やその他のサービスによる子ども、高齢者、障害者の介護を含む介護経済は、パンデミック中に特に大きな打撃を受けている。バイデン氏の提案のいくつかは、雇用の創出や労働者の賃金と福利厚生の引き上げを通じてこの業界を支援することを目指している。計画では、介護者は不釣り合いに有色人種の女性が多く、伝統的に低賃金で過小評価されてきたと指摘している。エッセンシャルホームケア従事者は国内で最も低賃金の労働者であり、この分野の労働者の6人に1人が貧困生活を送っている。

この計画は、高齢者や障害者が質の高い、手頃な在宅または地域ベースのケアを受けられるように4,000億ドルを投じ、これらのコミュニティのケアを改善するとともに、家族の負担を軽減し、新しい雇用を創出することを目指しています。また、この計画ではメディケイド プログラムを通じて長期ケアへのアクセスを拡大しています。

4年間で300億ドルを投資し、バイオ準備とバイオセキュリティへの投資を通じてパンデミック関連のさらなる失業を防ぐことも目指す。

バイデン氏は今後数週間以内に、家族・医療休暇と健康保険の拡大に焦点を当てた雇用計画の第2部を発表するとみられている。

4. 新たなイノベーションのリーダーとしてのアメリカ

バイデン氏の1,800億ドルの投資は、R&D提案、労働力開発と製造、中小企業支援に向けられており、その多くは、アメリカの労働力を未来の産業に押し上げることに重点を置いている。バイデン氏は、人工知能、バイオテクノロジー、コンピューティングを、アメリカが「21世紀の経済に勝つ」のに役立つ産業のほんの一部として挙げている。この計画は、これらの分野から伝統的に締め出されてきた国内の地域で、高成長、高賃金の雇用機会を創出することを目指している。

クリーンエネルギーもこの計画のもう一つの主要焦点である。バイデン氏は米国を電気自動車（EV）産業のリーダーにしたいとしており、国内サプライチェーンの促進と米国製EV購入に対する消費者への税制優遇措置に1740億ドルを投入することを提案した。さらに、黄色のスクールバスの20%を電気で走らせることも考えている。さらに350億ドルがクリーンエネルギー技術と雇用の開発に充てられる。この計画では、クリーンエネルギーの生産と貯蔵に対する税額控除、クリーンエネルギー一括交付金、連邦政府の購買力を利用して連邦政府の建物すべてをクリーンエネルギーで稼働させることも予定されている。

これらすべては、2035年までに国を100％炭素汚染のない電力で運営するという目標に向けてバイデン氏が前進するのに役立つだろう。

5. 清潔な飲料水への権利の確保

アメリカ人全員が清潔な飲料水を得る権利が実現するまでには長い時間がかかりました。ミシガン州フリントの水危機のような災害は、この問題がいかに差し迫っているかを思い出させます。全国で推定600万から1,000万世帯が、いまだに鉛製のパイプや配管を通して水を供給されており、鉛にさらされると、学習障害から脳損傷まで、子どもたちにさまざまな発達上の問題を引き起こす可能性があります。この計画は、国内のすべての鉛パイプを交換し、すべての水道システムを近代化することを目指しています。

6. 手頃な価格の住宅危機への対応

最後に、バイデン氏の計画では、何百万もの家族が収入の半分以上を家賃に充てているため、手頃な価格の住宅が多くのアメリカ人にとって大きな問題になっていると指摘している。この問題に対処するため、バイデン氏は2130億ドルを投じて、200万戸以上の手頃な価格で持続可能な住宅を建設、保存、改修することを目指している。

この法案は、全国で約 120 万世帯を収容する米国の公営住宅の改善にさらに 400 億ドルを投入する。彼は、最小敷地面積、駐車義務、集合住宅の禁止など、建設費や住宅費を引き上げ、より多くの機会のある地域から家族を締め出す排他的なゾーニング法を廃止したいと考えている。

バイデン氏がこの野心的な計画で望みどおりの結果を達成できれば、この計画は米国がここ数十年で経験した中で最も重要なインフラ更新の一つとなり、米国をより未来志向の国家へと押し上げる可能性がある。